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做精通政策善于合作的灣區建設帶頭人

廣東省市廳級主要領導干部認真學習貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,進一步深化認識提高站位

文章來源:南方日報    發布時間:2019-03-22

  3月20日至21日,廣東省市廳級主要領導干部學習貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)專題研討班在省委黨校舉行。其間,全體學員全身心投入學習中,并結合自身工作展開熱烈討論。從分組研討到討論間隙再到休息時間,學員們積極分享學習體會和心得,深入交流將《規劃綱要》落地落細落實的具體行動和計劃。20日下午,學員們還聆聽了國家發改委地區經濟司副巡視員黃微波作的專題輔導報告。

  大家紛紛表示,一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述,進一步深化認識、提高站位,全面系統掌握粵港澳大灣區建設的重大意義、機遇挑戰、戰略定位、發展目標、重點任務等,不斷提高推進大灣區建設的工作能力和水平,做精通政策、把握世情、熟知灣區、善于合作的灣區建設帶頭人,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態,舉全省之力推動大灣區建設取得扎實成效。

  ●南方日報記者 王聰 肖文舸 見習記者 陳理

  建設充滿活力的世界級城市群

  如何建設充滿活力的世界級城市群?學員們一致認為,要繼續深化改革、擴大開放,在構建推動經濟高質量發展體制機制方面走在全國前列、發揮示范引領作用,加快制度創新和先行先試。

  廣州市市長溫國輝表示,接下來,廣州將搶抓大灣區建設這一重大歷史機遇,進一步做好營商環境規則體系的對接,積極參與推進珠三角加快建立與國際高標準投資和貿易規則相適應的制度規則,主動對接港澳在市場準入、政務服務、產權保護等方面的規則制度。充分發揮基礎研究、前沿科學研究、高技術應用、人才聚集等方面的優勢,重點推進“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊廣州段的“四核十三節點”建設。不斷深化教育、醫療等民生領域合作,提升港澳居民在廣州學習、就業、創業、生活的便利化水平。

  深圳市市長陳如桂表示,深圳要切實增強核心引擎功能,發揮好經濟特區的輻射帶動作用。接下來,深圳將在三個方面發力:高水平建設河套深港科技創新合作區,探索建立適應開放創新、融合“一國兩制”優勢的體制機制;規劃建設光明科學城、西麗湖國際科教城,瞄準世界科技最前沿和國家戰略需求,獲取一批重大科技基礎設施集群和高端科研機構,打造基礎研究和應用技術中心;利用深港合作機遇,加快營造國際一流的營商環境,落實最嚴格的知識產權保護,吸引全球人才和創新機構到深圳落戶。

  珠海市委書記郭永航表示,隨著港珠澳大橋建成通車,粵港澳大灣區建設加快推進,珠海迎來重大歷史機遇。珠海要承擔起更大使命和職責,奮力建設粵港澳大灣區重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經濟帶高質量發展典范。要不忘初心,繼續加強對澳門的政策扶持,豐富合作內涵,拓展合作空間,發展新興產業,促進澳門經濟適度多元發展,為澳門發展帶來更多的活力。

  省委黨校常務副校長楊漢卿認為,深化改革、擴大開放,關鍵是要解放思想、凝聚共識。接下來,省委黨校將加快推動《規劃綱要》進課堂、進教材,讓所有主體班次的學員做到入腦入心。同時,充分發揮專家、學科和人才優勢,通過做課題、編教材、撰寫理論文章等方式,不斷深化對《規劃綱要》的研究和闡釋,為舉全省之力建設好大灣區貢獻更多智慧和力量。

  推動粵港澳協同創新發展

  近年來,粵港澳合作不斷深化,已經形成了多層次、全方位的合作格局。學員們紛紛表示,三地要以此為基礎,探索協調協同發展新模式,為粵港澳發展提供新動能,為內地與港澳更緊密合作提供示范。

  省財政廳廳長戴運龍表示,要主動擔當作為,將中央財政對粵港澳大灣區個人所得稅優惠等各項財稅支持政策不折不扣落實到位。同時,通過加強財政政策對接、加大財政資金投入、完善財政體制等,重點支持粵港澳聯合實驗室和協同創新平臺建設,推動省級財政科研資金跨境使用;支持粵港澳大灣區重大平臺和重點產業項目建設,促進重大基礎設施互聯互通,切實為粵港澳大灣區建設提供堅實的財政保障。

  如何推動粵港澳大灣區金融融合發展?省地方金融監管局黨組書記何曉軍說,將攜手港澳加快《規劃綱要》中提出的重要金融機構和金融平臺落地,并積極探索國際貿易融資服務平臺。充分發揮粵港澳大灣區內大數據、云計算等金融科技資源集聚的優勢,打造成全國領先的金融數字化轉型示范標桿。

  改革開放以來,華人華僑一直是參與廣東建設發展的一支重要力量。廣東華僑信托投資公司副總經理尹文健認為,應進一步宣傳好建設粵港澳大灣區相關政策,吸引更多世界各地的粵籍華僑積極投身粵港澳大灣區和“一帶一路”建設中來。要更好發揮華僑華人、歸僑僑眷以及港澳居民的紐帶作用,增進與“一帶一路”沿線國家和地區的人文交流。

  粵港澳協同發展需要社科界人士提供智力支撐。省社科聯主席王曉說,全省廣大哲學社會科學工作者要充分發揮自身優勢,圍繞粵港澳大灣區建設的重大意義、機遇挑戰、戰略定位、發展目標、重點任務等進行深入調研,推動搭建三地學者深度學術交流合作平臺,共同塑造和豐富粵港澳人文精神內涵。

  打造宜居宜業宜游的優質生活圈

  生態安全、環境優美、社會安定、文化繁榮……這是粵港澳大灣區的美好前景。學員們一致認為,要堅持以人民為中心的發展思想,踐行生態文明理念,積極拓展粵港澳大灣區在教育、文化、旅游、社會保障等領域的合作,打造宜居宜業宜游的優質生活圈。

  粵港澳大灣區為青年創新創業創造提供了廣闊的舞臺。“廣東共青團將推動深化粵港澳青年交流合作,引導港澳青年加快融入國家發展大局。”團省委書記池志雄說,將建設好大灣區青年家園,聯合20家分布在三地的實體服務機構,為港澳來粵青年解決學業、就業、創業、生活等方面的困難。進一步建立健全三地青年創新創業交流合作機制,打造更多粵港澳青年創新創業平臺。

  廣東粵海控股集團有限公司黨組書記黃小峰表示,將依托公司主業優勢,加大在大灣區的投資規模,進一步加強大灣區基礎設施建設,強化水資源保障,助力打造宜居宜業宜游的優質生活圈。同時,依托水資源產業和科研平臺,推動建設粵港澳大灣區水資源科創中心,為粵港澳青年創新創業提供平臺。

  在華南理工大學黨委書記章熙春看來,當前廣東教育事業的發展具備天時地利人和的優勢。廣東要抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇,發揮高等教育基礎支撐和創新引領作用,助力大灣區打造教育和人才高地。“可以推動在香港設立國際人才招募中心,吸引更多高層次人才和科研人員來到粵港澳大灣區。”

  柴米油鹽,關系民生。省鹽業集團有限公司黨委書記呂永鐘表示,廣東生態海鹽資源豐富,要借粵港澳大灣區建設的“東風”,進一步推進鹽業體制改革,激發鹽產業和企業的創新活力,打造粵鹽生態化、多樣化的發展之路,提供高附加值的鹽制品,不斷滿足大灣區人民群眾對健康飲食的追求。

  發言摘登

  作為大灣區重要節點城市,佛山要提高政治站位、扛起政治責任,深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述,牢牢扭住大灣區建設這個“綱”,把推進大灣區建設作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治要求,作為新時代改革開放的總牽引,落實省委、省政府“1+1+9”工作部署,推動佛山在大灣區建設中實現高質量發展。依托香港優勢資源,帶頭打造珠江西岸先進裝備制造產業帶,力促佛山制造由現在的工業2.5—3.0向工業4.0躍升;依托廣東金融高新技術服務區,打造大灣區現代金融后援服務基地;借助香港“超級聯系人”作用,推動大灣區打造“一帶一路”建設重要支撐區;以粵港澳合作高端服務區為重要平臺,便利港澳居民在佛山宜居宜業。

  ——佛山市委書記魯毅

  根據《規劃綱要》的要求,東莞在具體工作中制定了堅持以制造業為中心,突出強化三個功能的工作方針。接下來,要舉全市之力參與粵港澳大灣區建設,努力展現灣區時代的東莞擔當,為全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出東莞應有的貢獻。將重點推動五個方面的工作:一是大力推動城市品質提升,深度參與國際一流灣區和世界級城市群建設;二是全力參與國際科技創新中心建設,構建具有國際競爭力的現代產業體系;三是加快推動軟環境對接提升,進一步營造國際化法治化營商環境;四是大力推動基礎設施互聯互通,推動形成對接灣區主要城市的快速交通網絡;五是推進重大發展平臺建設,進一步提高對外開放質量和水平。

  ——東莞市委書記梁維東

  聚焦重點領域和關鍵環節,扎實推進各項任務取得實效。一是聚焦制度規則的聯通、貫通、融通,積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規三地”。二是聚焦國際科技創新中心建設,加快創建綜合性國家科學中心,加快形成以“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊為主軸的大灣區發展創新極。三是聚焦“1小時生活圈”建設,著力構建以廣深港、廣珠澳和跨珠江口通道為主軸的大灣區快速交通網絡,攜手港澳共建世界級機場群和港口群。四是聚焦增進民生福祉,大力推進青年創新創業基地建設,積極引入港澳優質基本公共服務資源,攜手建設宜居宜業宜游的優質生活圈。五是聚焦重大平臺建設,大力推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大重點合作平臺建設,引領帶動粵港澳全面、深度合作。

  ——省發改委主任葛長偉

  建設粵港澳大灣區要全面準確貫徹“一國兩制”方針,主動協同港澳做好謀劃和落實工作。省港澳辦將從“六個協同”下功夫、見實效:一是機制協同,高質量服務粵港、粵澳高層會晤和聯席會議,支持社會各界搭建平臺;二是產業協同,重點推動港澳服務業與廣東制造業資源整合、優勢互補,推進市場準入、要素流動、專業服務、標準認證等“深度”開放;三是政策協同,以制度創新和規則銜接,不斷釋放“差異性”“多元化”的活力潛力;四是營商環境協同,把“硬標準”與“軟規則”、“地區試點”與“行業試點”結合起來探索創新;五是人才協同,吸引國內外高端人才和要素集聚,重點支持港澳青年創新創業;六是生態保護協同,著力打造宜居宜業宜游的優質生活圈。

  ——省港澳辦主任廖京山

  省交通運輸廳將對照中央和省委、省政府部署,舉全省交通行業之力,會同各地各有關部門,科學謀劃推進大灣區交通基礎設施互聯互通。通過充分發揮港珠澳大橋的作用、構筑大灣區內部快速交通網絡、暢通大灣區對外運輸通道、打造世界級港口群、提升現代化運輸服務水平,計劃到2022年底,大灣區交通基礎設施支撐保障能力得到進一步增強,高效便捷的現代綜合交通體系基本形成,基本達到當前世界一流灣區水平,實現“12312”交通圈(灣區內實現以香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠海為核心的“1小時交通圈”,灣區至粵東粵西粵北各市陸路2小時通達,至周邊省會城市陸路3小時通達,與全球主要城市12小時通達)。展望到2035年底,全面建成現代化的綜合交通運輸體系。

  ——省交通運輸廳廳長李靜

  中國人民銀行廣州分行將深入貫徹落實《規劃綱要》,進一步深化粵港澳金融合作,為建設國際一流灣區和世界級城市群提供更加有力的金融支撐:一是完善粵港澳金融同業人民幣資金雙向融通機制,擴大人民幣跨境使用,幫助市場主體規避匯率波動風險,降低財務成本。二是深入推進外匯服務“放管服”,積極探索外匯管理便利化改革,進一步拓寬企業跨境融資渠道,推動涉外經濟高水平開放和高質量發展。三是支持金融市場主體運用好深港通、債券通等金融市場互聯互通安排,拓展金融市場雙向開放的廣度和深度。四是拓展金融IC卡和移動金融在公共服務領域的應用,為港澳居民提供更多、更優質的內地金融服務。

  ——中國人民銀行廣州分行黨委書記白鶴祥

轉自:《南方日報》(2019年03月22日第A03版)content_7787905.htm

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